首页 政策文件 建筑节能 抗震设防 技术交流 统计分析 办事指南 通知公告 下载中心 在线咨询
当前位置: 首页 > 抗震设防
中共中国地震局党组印发《关于推进防震减灾文化建设的意见》

(发稿时间:2012-04-10  阅读次数:547)
 

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,推进防震减灾文化建设,促进防震减灾事业又好又快发展,提出如下意见。

一、推进防震减灾文化建设的重要意义

(一)防震减灾文化是社会主义先进文化的组成部分。社会主义先进文化要传承创新人类创造的一切优秀文化成果。防震减灾文化是人民群众在防震减灾探索实践中形成的物质和精神财富,也是防震减灾事业发展和地震部门加强自身能力建设、履行社会管理、公共服务职能过程中创建的特色文化,是社会主义先进文化的组成部分。

(二)防震减灾文化建设是构建和谐社会的必然要求。随着国家经济社会发展和工业化、信息化、城镇化进程加快,全社会对生命财产安全的重视程度越来越高,国家、人民和社会需要更高质量的地震安全服务。通过防震减灾文化建设为减轻地震灾害损失做贡献,是构建和谐社会的重要基础与时代要求,也是社会文明进步的体现。

(三)防震减灾文化建设是防震减灾事业发展的重要保证。最大限度地减轻地震灾害损失,是防震减灾文化建设的重要内容和核心价值取向。防震减灾文化是防震减灾事业保持健康与活力、实现又好又快发展的重要保证,它在彰显防震减灾社会价值、凝聚防震减灾工作者共同理想上具有不可替代的作用。

(四)防震减灾文化是地震部门干部职工全面发展的内在需求。大力推进防震减灾文化建设,是全面提高干部职工思想道德素质和科学文化素质的重要途径,是不断满足干部职工精神文化生活需求、实现干部职工全面发展的内在需要。

二、防震减灾文化建设指导思想、基本原则和总体目标

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向。以防震减灾事业科学发展为主题,以满足人民群众防震减灾文化需求、践行防震减灾根本宗旨、凝炼和弘扬防震减灾行业精神为着力点,宣传减灾理念、传播减灾知识、提升队伍素质,坚持面向行业、面向社会,不断提升文化的引领力、凝聚力和影响力,促进防震减灾事业又好又快发展。

(二)基本原则。

--坚持以人为本。满足政府、社会、公众和地震部门对防震减灾文化日益增长的需求,充分发挥人的主体作用,努力使人民群众成为防震减灾文化建设的积极参与者、发展成果享有者。

--坚持继承创新。总结经验,把握规律,推动防震减灾文化与防震减灾业务工作特别是地震科技创新深度融合,凝炼和弘扬行业精神,创新内容形式和传播手段,打造具有时代特征、行业特点的文化品牌。

--坚持普及提高。加强防震减灾业务、服务、科研工作的宣传,加强防震减灾科普知识宣传教育,提升全社会防震减灾意识和能力,提高干部职工的思想道德水平和科学文化素质。

--坚持统筹兼顾。统筹防震减灾业务工作与文化建设,统筹服务社会与服务地震部门,统筹服务事业发展与服务人的全面发展,不断增强防震减灾文化软实力。

(三)总体目标。

--引领事业发展能力明显提升。围绕社会主义核心价值体系,凝炼和培育防震减灾行业精神,进一步增强干部职工的使命感和责任感,引领防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展。

--服务社会能力明显提升。社会发展需求进一步满足,公共服务领域进一步拓展,全社会对防震减灾工作的认知度进一步提高。公共服务产品更加丰富,地震科技惠民能力明显提高,科学减灾理念、全面预防观深入人心。

--创新发展能力明显提升。创新发展理念牢固树立,社会管理能力显著提高,科技创新能力明显增强,文化与防震减灾工作三大体系深度融合,科学防灾、依法防灾、合力防灾的机制更加完善。

--队伍综合素质明显提升。干部职工文化自觉普遍增强,整体文化素质明显提升,精神风貌更加昂扬向上。各类文化人才和文化活动积极分子不断涌现。

三、防震减灾文化建设的主要任务

(一)加强防震减灾公共文化建设。

1.加大防震减灾宣传工作力度。深入挖掘和发挥科研院所、高校、出版、培训部门、宣教部门的文化功能。充分利用大众传媒尤其是新兴媒体,宣传科学减灾理念、全面预防观,展示防震减灾业务、服务、科研工作,展示防震减灾工作者的精神风貌,使社会各界了解、关心、支持和参与防震减灾事业发展。掌握当今社会大众传播的特点和规律,提高地震突发事件的媒体应对能力和舆论引导能力,及时主动满足公众的关注和知情需要。建立地震部门的形象标识系统,推进防震减灾题材的文艺创作,打造具有一定社会影响力的精品力作,形成防震减灾文化品牌。

2.拓展防震减灾公共文化服务。增强公共服务意识,加强公共服务职能,挖掘地震科技潜力,丰富公共服务产品,扩大公共服务覆盖面,打造公共服务平台,建立惠及全民的公共服务体系。加强公众防震减灾意识教育,提升公众减灾科学素质。整合力量,建设功能强大、资源丰富的防震减灾信息共享网络。继续推动防震减灾科普宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭,努力实现全面覆盖和家喻户晓。继续推动地震安全农居、安全校园、安全社区等建设,改善城乡设防现状。

3.推进防震减灾公共文化设施建设。以国家加强公共文化基础设施建设为契机,积极主动将防震减灾文化融入文化馆、博物馆、图书馆、科技馆、青少年宫、村镇社区综合文化站(室)等公共文化服务设施,加强资源整合、共建共享,发挥公共文化资源的优势作用。以应急避难场所、防震减灾示范点、地震纪念馆、地震应急救援训练基地、地震台站等为依托,建立健全防震减灾科普教育基地,普及地震灾害防御科学知识,培训抢险救灾、防震避震和自救互救等技能。提高地震文物、地震遗址保护利用水平。

4.开展对外文化交流活动。通过讲学交流培训、合作研究、援外台站建设、国际救援、科学考察等途径,加强对外文化交流与合作,服务国家整体外交和国际人道主义事务,展示和传播中华文化特别是防震减灾文化,展现我国文明、民主、开放、进步的良好形象。

(二)加强地震部门自身文化建设。

1.坚持科学理论武装。扎实推进社会主义核心价值体系建设,深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育,推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展。把社会主义核心价值体系融入党的建设和精神文明建设全过程,贯穿到防震减灾工作各个方面。引导干部职工在真学、真懂、真信、真用上下功夫,系统掌握马克思主义立场、观点、方法,坚定中国特色社会主义共同理想。

2.加强学习型组织建设。坚持以领导班子和领导干部为重点,以提高思想政治素养为根本,继续推进学习型组织建设,进一步完善学习的长效机制,推进社会主义先进文化走进党的组织生活,走进防震减灾"3+1"工作体系,融入群众性文化活动。

3.弘扬防震减灾行业精神。大力弘扬伟大的抗震救灾精神,弘扬地震部门"艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献"的优良传统,进一步培育和凝炼新时期防震减灾行业精神,深入开展行业精神教育实践活动,创新和丰富防震减灾文化,树立地震部门的良好形象,引领事业科学发展。

4.推进精神文明创建活动。坚持用社会主义荣辱观引领行业风尚,重点加强职业道德教育,分类制定防震减灾工作者职业道德规范和文明服务标准,加强先进典型学习宣传。培育科学高效管理文化,提高管理能力和水平。加强法制宣传教育,提高干部职工法律素质和行政执法能力。以创建文明单位为重点,深入开展群众性精神文明建设活动。引导社会志愿服务,协调推进城乡共建、社区联建、军民共建。

5.深化廉政文化建设。坚持把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设全过程,进一步丰富载体,创新形式,突出主题,实现廉政文化宣传教育的全覆盖,增强廉政文化的针对性和实效性,引导广大党员干部牢固树立秉公用权、廉洁从业的价值观念,知荣辱、讲正气、促和谐、树新风。

6.开展群众性文化活动。充分发挥工青妇等群众组织、老年大学的作用,调动广大干部职工参与文化建设的积极性,支持职工业余文化团体活动,鼓励和扶持干部职工中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子,努力培养一支骨干队伍,积极组织开展丰富多彩的群众性文化、体育活动,不断提高文化活动的内涵和水平,培育干部职工良好的文化素质。

7.建设行业文化阵地。建立中国地震档案馆、陈列室。加强电子图书馆、数字地震科普馆、展览室、职工活动中心、老年大学等文化场所建设,完善文化基础设施平台。重点办好行业出版和报刊,加强网站建设,发挥行业文化阵地作用。

四、保障措施

(一)加强组织领导,完善工作机制。把防震减灾文化建设摆上重要位置,与业务工作统筹谋划,同部署、同实施、同检查。建立健全党组(党委)统一领导、党政群齐抓共管、主管部门组织协调、有关部门分工负责、干部职工积极参与的工作体制和工作格局。要结合实际制定文化建设实施方案,切实推进文化建设。

(二)纳入总体规划,保证经费投入。把文化建设纳入防震减灾事业发展总体规划,纳入基层党建和精神文明建设工作之中,把文化载体建设融入基本建设项目设计之中,逐步加大经费投入,保障文化建设顺利进行。

(三)做好督促检查,发挥示范作用。要将文化建设的工作内容纳入年度党建工作和精神文明建设工作总结。中国地震局每两年召开一次党建、精神文明和防震减灾文化建设的相关会议,总结交流工作经验,发挥先进典型的示范作用,不断推动防震减灾文化建设。

转载自:中国地震信息网


版权所有 园区施工图审查 苏ICP备19061358号-1
您是第 3413406 位访问者